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第14届中国（永康）国际门业博览会展示时间：2024年5月26日至28日(上午8:00-下午5:00)。

第14届中国（永康）国际门业博览会报名时间：2024年3月1日上午8时。

永康市政府工作报告解读

2018-02-26 14:27:09

2017年，这七件大事我们感同身受

　　翻开今年的政府工作报告，第一部分“2017年工作回顾”中，将我市抓好的七件大事要事放在突出位置，令人耳目一新。字里行间流露的真情实感，也让我们每个人感同身受。这七件大事要事，件件关乎民生、事事关乎民心，起到了提振信心、鼓舞士气、激励人心的作用。
　　全面打赢解放街拆迁攻坚战
　　【成绩】去年3月份，我市全面打响解放街拆迁攻坚战，市攻坚领导小组、西城街道及相关部门拿出舍我其谁的气势，自断退路赢得出路，坚持一把尺子量到底，以钉钉子的精神合力攻坚，一鼓作气、一抓到底，不到100天完成最后101户遗留户协议签订，拆除房屋70幢，顺利完成拆迁任务。十年累计完成拆迁5315户，拆除房屋面积29.4万平方米、占地面积24.7万平方米。
　　【点评】解放街拆迁工作从2008年起步，市委、市政府投入了大量的人力、物力、财力和精力，但一度陷入僵局，社会各界反响强烈。历年的两会上，解放街拆迁一直是代表委员热议的话题。新一届市委、市政府以釜底抽薪的气魄、以决战必胜的铁腕手段，彻底攻克这一“十年难题”，大快人心。
　　全面破解方岩风景区征迁难题
　　【成绩】去年3月，我市启动方岩风景区综合整治征迁攻坚，市四套班子靠前指挥、带头冲锋，“两代表一委员”现场发声、主动作为，方岩风景区管委会、方岩镇破釜沉舟、全力以赴，参与单位不辞辛苦、不畏艰难，大家心往一处想、劲往一处使，拧成一股绳，昼夜不停歇、任劳任怨地干，通过6个月，最后127户遗留户全部完成征迁，累计完成征迁1603户，拆除房屋面积19.3万平方米、占地面积7.3万平方米。同时，方岩风景区整治明显提速，服务区一期工程完工，集散中心、小镇客厅投入使用。
　　【点评】“本是天成明镜台，何时蒙垢竟伤哀；今人当继前人志，再现灵山祥瑞开”。方岩风景区征迁是全市人民热议的另一个“十年难题”。有过辉煌，有过遗憾，也曾错失不少时机，但随着征迁难题全面破解，走过一段弯路的方岩风景区势必迎来全新的发展机遇。
　　“治危拆违”形成破竹之势
　　【成绩】我市将“治危拆违”作为倒逼转型升级的“牛鼻子”来抓，坚持党员干部违建先拆、新发两违先拆、群众反映强烈违建先拆，推动拆违工作从“零敲碎打”向“整村连片”转变、从“分散拆违”向“集中拆违”转变、从“拆乱搭乱建”向“拆违建厂区”转变，去年全年共拆除违法建筑451万平方米，是2016年拆违总量的3倍，拆违局面实现攻守逆转，拆出了公平正义、拆出了发展空间、拆出了美丽乡村。
　　【点评】拆除违法建筑，既是改善城乡环境的需要，更是维护社会公平正义的需要。将“治危拆违”当作“牛鼻子”工程，可谓抓住了要害、抓到了点上。各镇街区更是通过整村连片拆违树立了党委政府的威信，通过小微企业园建设拓展了发展空间，干部队伍得到了锤炼、工作能力得到了提升。
　　国家卫生城市创建终成正果
　　【成绩】十年创卫，我市坚守“持久创卫、和谐创卫、民本创卫、系统创卫”理念，大力开展集贸市场提升改造、街头巷尾卫生整治、交通秩序畅通治理、“六小”服务行业整治等工作，集中解决了一批城市“脏乱差”顽疾，建立健全了以路长制、门前三包为核心的长效管理机制，市民卫生意识普遍加强、街头巷尾整洁有序、城市风貌得以提升，去年7月份被成功命名为国家卫生城市。
　　【点评】国家卫生城市不仅是一张金名片，更是一座城市综合实力的集中体现。十年创卫，一朝梦圆，百万永康人为之欢欣鼓舞。但创卫不易，守卫更难，创卫永远在路上。接下来，还要充分发扬万众一心、克难争先、担当奉献的“创卫精神”，不断扩大和巩固创卫成果。
　　“最多跑一次”跑出永康速度
　　【成绩】我市把“最多跑一次”改革作为撬动全方位改革突破口来抓，在全省率先实现老年证本地办理，老年证与公交卡实现“证卡合一”。投资项目在线监管平台投入运行。整合设立5个综合窗口，全面推行“一窗受理、集成服务”，审批效率提高66.7%。公开政务环境、纳税办事效率、二手房交易效率等位居全省前列，政务环境总指数位居金华首位。全市“最多跑一次”事项实现率94%，群众满意率94%。
　　【点评】“门难进、脸难看、事难办”，曾是群众到政府机关办事难的真实写照，成了办事老百姓心中的痛，也一度影响了政府机关在群众中的形象。“最多跑一次”改革是让老百姓办事少跑腿甚至不跑腿的惠民之举，可谓改到了百姓的心坎里，真正拉近了与老百姓心的距离。
　　一批群众关注的重点工程
　　强势推进
　　【成绩】集中开展项目难题攻坚，北三环项目开工建设；南苑西路延伸、松石西路延伸、龙川东路延伸、紫微北路延伸等一批断头路，完成政策处理并进场施工；西三环、开发区至芝英连接线基本贯通；老金温货线迁建工程成功获批，意味着铁路将迁出城区，对永康发展意义重大。
　　【点评】道路交通，始终是人民群众最迫切的需求。尤其是断头路及百姓呼吁多年的道路工程，因为种种原因或搁置或推进不力，也成为代表委员关注的焦点。去年这批群众关注的重点工程强势推进，不仅体现了政府的担当，更是尊重群众意愿、顺民心合民意之举。
　　恶意逃废债之风得以扭转
　　【成绩】恶意逃废债行为严重侵蚀实体经济基础、严重破坏永康信用环境、严重影响永康整体形象。为此，我市建立健全企业分类帮扶机制，全面规范不良资产包处置，从源头上遏制恶意逃废债行为，严禁各类资产包非法炒作。同时，成立专案小组并实体化办公，以雷霆之势重拳打击恶意逃废债行为，共查办案件39起，采取刑事强制措施52人，初步形成了不敢逃的态势，年底不良贷款率稳控在2.72%。
　　【点评】这几年，我市坚持一手抓帮扶、一手抓打击，全力破解“两链”风险。“一粒老鼠屎坏了一锅汤”，一些企业舍弃诚信这一立身之本，变着法子恶意逃废债，令永康形象蒙羞。重拳出击、坚决打击这种歪风邪气，永康的信用环境势必会越来越好。
　　永康新名片
　　“中国制造2025”浙江行动试点示范县
　　省振兴实体经济财政专项激励资金试点市
　　有色金属加工制造业列入省传统制造业改造试点
　　入围“中国质量奖”提名奖
　　首批“浙江制造”品牌培育试点市
　　发布全国首个县域循环经济发展指数
　　数读成绩单
　　新增“机器换人”项目247项、省重点技改项目6个
　　到位浙商回归资金55.6亿元
　　新增工业“小升规”126家、“个转企”403家
　　主导或参与制定国家标准9项、行业标准17项、“浙江制造”标准8项
　　新增浙江名牌产品4只、省知名商号5只、注册商标6500件
　　培育省“隐形冠军”企业7家
　　3个国家级技术机构入驻
　　36场规模展会实现交易额197亿元
　　荣获钱江杯工程4项
　　新增国家3A级旅游景区1个、省A级景区村庄22个
　　影视产业实现产值20.5亿元，新增规上企业13家
　　11项国家和省部级改革试点有序实施
　　行政村骨灰堂建设覆盖率达92%
　　盘活国有资产4.3亿元
　　新增省级企业研究院3家、科技型中小企业77家
　　完成授权专利6103件
　　引进“千人计划”专家2名，新增省级院士工作站2家
　　16家企业完成股改，3支基金正式运作
　　新增境外投资项目5个，总投资1389万美元
　　新增省3A级电商产业基地3个
　　启动城中村改造6个
　　新增城区慢行系统24公里
　　改造“井型”公交线路114公里、易堵路口15个
　　新建城乡绿道45公里
　　建成美丽经济交通走廊30公里
　　新建电动汽车充电桩202个
　　新增街角小品5941个
　　建成农村联网公路10公里
　　建成粮食生产功能区6700亩，提升标准农田2.8万亩。
　　开工建设生态廊道项目48个
　　19个镇级工业功能分区启动雨污分流改造
　　销号治理劣Ⅴ类小微水体568个
　　高考一段线人数突破700人
　　改造薄弱学校6所
　　新建文化礼堂26家
　　成功举办4个国家级体育赛事
　　新增城镇就业人数1.82万人，登记失业率为2.45%。
　　案件警情下降25%
　　创建安全生产标准化企业1237家，完成449个挂牌隐患点整改
　　完成地质灾害避让搬迁和工程整治12处

2018年，这十件要事我们共同努力

　　2018年是深入贯彻落实党的十九大精神的开局之年，是改革开放40周年。过去的成绩已成为历史，未来的路该怎么走才是更需要关注的重点。政府工作报告为我们指明了方向。新的一年，我市将紧扣推动经济社会高质量发展目标，重点抓好十个方面工作，开启“全面奔小康，永康新腾飞”新征程。
　　工作总体要求
　　高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，全面贯彻党的十九大和中央、省委经济工作会议精神，深入践行“八八战略”，坚持稳中求进总基调，按照高质量发展的要求，以供给侧结构性改革为主线，推动质量变革、效率变革、动力变革，致力构建“优越经济生态、优美自然生态、和谐社会生态、清明政务生态”，奋力开创“全面奔小康，永康新腾飞”新局面，朝着打造“中国乃至世界先进制造业基地”宏伟目标不断迈进。
　　经济社会发展主要预期目标
　　地区生产总值增长7%左右
　　一般公共预算收入增长7%
　　城乡居民收入增长与经济增长基本同步
　　城镇新增就业1.2万人以上，城镇登记失业率控制在3.5%以内
　　外贸进出口增长与全省水平保持同步
　　节能减排相关约束性指标确保完成上级考核目标
　　十个关键词看高质量发展路径
　　关键词：全面改革
　　推进“最多跑一次”改革标准化、规范化建设，力争民生事项和企业事项实现全覆盖：全面推行“一窗受理”“一次办结”，便民服务事项基本实现“一证办理”；实施企业投资项目承诺制改革，全面推行区域能评、环评、水保和地质灾害评估制度，项目审批努力实现“最多100天”。推进要素市场化配置改革，探索推行“标准地”改革。加快国资国企改革，完成机关事业单位国有资产分类统管。深化财政预算管理改革，建立预算项目库和预算标准化体系。深入推进全国殡葬综合改革试点。
　　关键词：工业强市
　　始终坚持工业强市战略不动摇，深化“中国制造2025”浙江行动试点和省振兴实体经济试点，建立现代化工业体系。抓“三强一制造”，破同质竞争，把质量、标准、品牌摆在更为重要的位置，主导或参与国标、行标制定6项，争列“浙江制造”标准10项，争创全国质量魅力城市；抓“流程再造”，破效率低下，深入推进“两化”融合，启动打造10个智能化无人工厂（车间），开展50个行业关键共性技术难题攻关，实施信息化改造项目20个、“机器换人”项目100个以上；抓“小微园区”，破低散乱危，争创“基本无违建市”，整治“低散乱危”企业500家以上，开工建设小微园区10个，完成工业“小升规”100家以上；抓“项目回归”，破企业外流，全面实施市镇长项目工程，发挥驻点招商作用，引进回归资金60亿以上，深挖土地要素潜力，消化批而未供土地800亩，低效用地再开发700亩，盘活存量建设用地1200亩，完成垦造耕地任务3000亩。
　　关键词：金融生态
　　充分发挥政策性融资担保公司、五金资产管理公司、“拍贷通”服务中心等3大平台的作用，加快处置不良资产，基本出清“僵尸企业”。严厉打击恶意逃废债行为，力争不良率和关注类比率控制在2%和5%以下。增强金融服务实体经济功能，力争各项贷款余额增长5%以上。实施“凤凰行动”，新增上市报会企业2家、股份制企业16家。
　　关键词：科技创新
　　创建省五金产业创新服务综合体，落地康复医疗项目6项，新增发明专利申请量350件。新增国家高新技术企业10家、省级科技型中小企业70家、省高新技术企业研发中心4家。新增博士后工作站1家以上，引进高层次人才5人以上，开展“永康匠人”“匠型企业”“匠人新秀”评选，五金技师学院完成选址。
　　关键词：服务业发展
　　大力培育生产性服务业。发展品质电商，启动五金跨境电商创业园、电商创新服务综合体建设。创建五金制品自贸协定创新示范区。支持企业“走出去”开展跨国并购，组织参加境内外展会30个。发展优质生活性服务业，打造永康特色美食品牌。争创国家全域旅游示范区、省全域旅游示范县，开展“厕所革命”，启动方岩风景区5A级景区创建，争创A级以上景区村庄，实现游客接待量、旅游总收入两项指标增长20%以上。培育本土影视文化龙头企业3家，影视产业产值增长30%以上。
　　关键词：优雅城市
　　创建国家森林城市、国家园林城市，加大生态廊道建设力度。高标准规划江南山水新城，开展“征改搬”工作。实施老金温货线迁建工程，完成解放街重建地块出让，启动城中村改造6个以上，南溪大桥、紫微北路延伸工程完工。改造易堵路口10个以上，建成慢行系统示范圈。推进综合交通廊道建设，抓紧台金铁路、330国道改建、北三环、永义公路、南四环等项目进度，打造美丽经济交通走廊50公里以上。
　　关键词：乡村振兴
　　新增标准农田2.6万亩，创建省农业机器换人示范市、省级农产品质量安全示范县，发展绿色高效现代农业。推进“大美乡村”建设，全域完成小城镇环境综合整治，创建省级美丽乡村示范县，着力打造美丽乡村风景线2条，谋划东永一线美丽经济带、涵盖八镇的弧形花园带，生态化建设“街角小品”。落实精准扶贫政策，力争60%以上村集体年经营性收入超过5万元。
　　关键词：生态环境
　　完成五金涂装行业废气治理，基本淘汰改造高污染燃料“五炉”，全面禁止农作物秸秆露天焚烧，编制充电桩布局规划并实施。完成规上企业排污许可证发放。完成19个镇级工业区雨污分流工程改造，新建污水管网50公里以上，金华市控6个地表水断面达到Ⅲ类水质，集中式饮用水源地水质达标率100%。全面推行垃圾分类处置，建成餐厨垃圾资源化处置中心。
　　关键词：民生实事
　　全面推进教育现代化，实施“县管校聘”改革，加快镇级公办幼儿园建设，完成古山中学改建工程，花川学校迁建、大司巷小学迁建工程主体结顶，创建“文明校园”50个。全面实施“健康永康”战略，创建省全民健身工程市，打造“永葆安康”品牌，组建医共体2个、名医工作室10个，中医院迁建工程竣工。弘扬胡公文化、陈亮文化、五金文化，设立“鲁光艺术基金”，实施“五个百”文化惠民工程和“百幢文物建筑”抢救工程，新建文化礼堂50家。建立居家养老服务长效机制。千金山陵园一期投入使用。
　　关键词：社会治理
　　深化“党建+”全科网格管理模式。创建“无讼无案无访”社会治理示范村。实施“雪亮工程”，视频监控实现行政村全覆盖，看守所、拘留所迁建工程投入使用。争创“无欠薪”市、“无欠薪”镇（街道、区）。全面推行中心城区停车收费，建设智慧环卫系统二期，新增停车泊位3000个。打造“放心消费在永康”品牌。实施安全生产综合治理三年行动，确保事故起数、死亡人数和单位经营活动死亡率“三个持续下降”。消除地质灾害隐患16处。

来源：永康日报记者张赤奎记者施夏琦整理

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