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第14届中国(永康)国际门业博览会报名时间:2024年3月1日上午8时。
永康市政府工作报告解读
2018-02-26 14:27:09

2017年,这七件大事我们感同身受

  翻开今年的政府工作报告,第一部分“2017年工作回顾”中,将我市抓好的七件大事要事放在突出位置,令人耳目一新。字里行间流露的真情实感,也让我们每个人感同身受。这七件大事要事,件件关乎民生、事事关乎民心,起到了提振信心、鼓舞士气、激励人心的作用。
  全面打赢解放街拆迁攻坚战
  【成绩】去年3月份,我市全面打响解放街拆迁攻坚战,市攻坚领导小组、西城街道及相关部门拿出舍我其谁的气势,自断退路赢得出路,坚持一把尺子量到底,以钉钉子的精神合力攻坚,一鼓作气、一抓到底,不到100天完成最后101户遗留户协议签订,拆除房屋70幢,顺利完成拆迁任务。十年累计完成拆迁5315户,拆除房屋面积29.4万平方米、占地面积24.7万平方米。
  【点评】解放街拆迁工作从2008年起步,市委、市政府投入了大量的人力、物力、财力和精力,但一度陷入僵局,社会各界反响强烈。历年的两会上,解放街拆迁一直是代表委员热议的话题。新一届市委、市政府以釜底抽薪的气魄、以决战必胜的铁腕手段,彻底攻克这一“十年难题”,大快人心。
  全面破解方岩风景区征迁难题
  【成绩】去年3月,我市启动方岩风景区综合整治征迁攻坚,市四套班子靠前指挥、带头冲锋,“两代表一委员”现场发声、主动作为,方岩风景区管委会、方岩镇破釜沉舟、全力以赴,参与单位不辞辛苦、不畏艰难,大家心往一处想、劲往一处使,拧成一股绳,昼夜不停歇、任劳任怨地干,通过6个月,最后127户遗留户全部完成征迁,累计完成征迁1603户,拆除房屋面积19.3万平方米、占地面积7.3万平方米。同时,方岩风景区整治明显提速,服务区一期工程完工,集散中心、小镇客厅投入使用。
  【点评】“本是天成明镜台,何时蒙垢竟伤哀;今人当继前人志,再现灵山祥瑞开”。方岩风景区征迁是全市人民热议的另一个“十年难题”。有过辉煌,有过遗憾,也曾错失不少时机,但随着征迁难题全面破解,走过一段弯路的方岩风景区势必迎来全新的发展机遇。
  “治危拆违”形成破竹之势
  【成绩】我市将“治危拆违”作为倒逼转型升级的“牛鼻子”来抓,坚持党员干部违建先拆、新发两违先拆、群众反映强烈违建先拆,推动拆违工作从“零敲碎打”向“整村连片”转变、从“分散拆违”向“集中拆违”转变、从“拆乱搭乱建”向“拆违建厂区”转变,去年全年共拆除违法建筑451万平方米,是2016年拆违总量的3倍,拆违局面实现攻守逆转,拆出了公平正义、拆出了发展空间、拆出了美丽乡村。
  【点评】拆除违法建筑,既是改善城乡环境的需要,更是维护社会公平正义的需要。将“治危拆违”当作“牛鼻子”工程,可谓抓住了要害、抓到了点上。各镇街区更是通过整村连片拆违树立了党委政府的威信,通过小微企业园建设拓展了发展空间,干部队伍得到了锤炼、工作能力得到了提升。
  国家卫生城市创建终成正果
  【成绩】十年创卫,我市坚守“持久创卫、和谐创卫、民本创卫、系统创卫”理念,大力开展集贸市场提升改造、街头巷尾卫生整治、交通秩序畅通治理、“六小”服务行业整治等工作,集中解决了一批城市“脏乱差”顽疾,建立健全了以路长制、门前三包为核心的长效管理机制,市民卫生意识普遍加强、街头巷尾整洁有序、城市风貌得以提升,去年7月份被成功命名为国家卫生城市。
  【点评】国家卫生城市不仅是一张金名片,更是一座城市综合实力的集中体现。十年创卫,一朝梦圆,百万永康人为之欢欣鼓舞。但创卫不易,守卫更难,创卫永远在路上。接下来,还要充分发扬万众一心、克难争先、担当奉献的“创卫精神”,不断扩大和巩固创卫成果。
  “最多跑一次”跑出永康速度
  【成绩】我市把“最多跑一次”改革作为撬动全方位改革突破口来抓,在全省率先实现老年证本地办理,老年证与公交卡实现“证卡合一”。投资项目在线监管平台投入运行。整合设立5个综合窗口,全面推行“一窗受理、集成服务”,审批效率提高66.7%。公开政务环境、纳税办事效率、二手房交易效率等位居全省前列,政务环境总指数位居金华首位。全市“最多跑一次”事项实现率94%,群众满意率94%。
  【点评】“门难进、脸难看、事难办”,曾是群众到政府机关办事难的真实写照,成了办事老百姓心中的痛,也一度影响了政府机关在群众中的形象。“最多跑一次”改革是让老百姓办事少跑腿甚至不跑腿的惠民之举,可谓改到了百姓的心坎里,真正拉近了与老百姓心的距离。
  一批群众关注的重点工程
  强势推进
  【成绩】集中开展项目难题攻坚,北三环项目开工建设;南苑西路延伸、松石西路延伸、龙川东路延伸、紫微北路延伸等一批断头路,完成政策处理并进场施工;西三环、开发区至芝英连接线基本贯通;老金温货线迁建工程成功获批,意味着铁路将迁出城区,对永康发展意义重大。
  【点评】道路交通,始终是人民群众最迫切的需求。尤其是断头路及百姓呼吁多年的道路工程,因为种种原因或搁置或推进不力,也成为代表委员关注的焦点。去年这批群众关注的重点工程强势推进,不仅体现了政府的担当,更是尊重群众意愿、顺民心合民意之举。
  恶意逃废债之风得以扭转
  【成绩】恶意逃废债行为严重侵蚀实体经济基础、严重破坏永康信用环境、严重影响永康整体形象。为此,我市建立健全企业分类帮扶机制,全面规范不良资产包处置,从源头上遏制恶意逃废债行为,严禁各类资产包非法炒作。同时,成立专案小组并实体化办公,以雷霆之势重拳打击恶意逃废债行为,共查办案件39起,采取刑事强制措施52人,初步形成了不敢逃的态势,年底不良贷款率稳控在2.72%。
  【点评】这几年,我市坚持一手抓帮扶、一手抓打击,全力破解“两链”风险。“一粒老鼠屎坏了一锅汤”,一些企业舍弃诚信这一立身之本,变着法子恶意逃废债,令永康形象蒙羞。重拳出击、坚决打击这种歪风邪气,永康的信用环境势必会越来越好。
  永康新名片
  “中国制造2025”浙江行动试点示范县
  省振兴实体经济财政专项激励资金试点市
  有色金属加工制造业列入省传统制造业改造试点
  入围“中国质量奖”提名奖
  首批“浙江制造”品牌培育试点市
  发布全国首个县域循环经济发展指数
  数读成绩单
  新增“机器换人”项目247项、省重点技改项目6个
  到位浙商回归资金55.6亿元
  新增工业“小升规”126家、“个转企”403家
  主导或参与制定国家标准9项、行业标准17项、“浙江制造”标准8项
  新增浙江名牌产品4只、省知名商号5只、注册商标6500件
  培育省“隐形冠军”企业7家
  3个国家级技术机构入驻
  36场规模展会实现交易额197亿元
  荣获钱江杯工程4项
  新增国家3A级旅游景区1个、省A级景区村庄22个
  影视产业实现产值20.5亿元,新增规上企业13家
  11项国家和省部级改革试点有序实施
  行政村骨灰堂建设覆盖率达92%
  盘活国有资产4.3亿元
  新增省级企业研究院3家、科技型中小企业77家
  完成授权专利6103件
  引进“千人计划”专家2名,新增省级院士工作站2家
  16家企业完成股改,3支基金正式运作
  新增境外投资项目5个,总投资1389万美元
  新增省3A级电商产业基地3个
  启动城中村改造6个
  新增城区慢行系统24公里
  改造“井型”公交线路114公里、易堵路口15个
  新建城乡绿道45公里
  建成美丽经济交通走廊30公里
  新建电动汽车充电桩202个
  新增街角小品5941个
  建成农村联网公路10公里
  建成粮食生产功能区6700亩,提升标准农田2.8万亩。
  开工建设生态廊道项目48个
  19个镇级工业功能分区启动雨污分流改造
  销号治理劣Ⅴ类小微水体568个
  高考一段线人数突破700人
  改造薄弱学校6所
  新建文化礼堂26家
  成功举办4个国家级体育赛事
  新增城镇就业人数1.82万人,登记失业率为2.45%。
  案件警情下降25%
  创建安全生产标准化企业1237家,完成449个挂牌隐患点整改
  完成地质灾害避让搬迁和工程整治12处


2018年,这十件要事我们共同努力
  2018年是深入贯彻落实党的十九大精神的开局之年,是改革开放40周年。过去的成绩已成为历史,未来的路该怎么走才是更需要关注的重点。政府工作报告为我们指明了方向。新的一年,我市将紧扣推动经济社会高质量发展目标,重点抓好十个方面工作,开启“全面奔小康,永康新腾飞”新征程。
  工作总体要求
  高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,全面贯彻党的十九大和中央、省委经济工作会议精神,深入践行“八八战略”,坚持稳中求进总基调,按照高质量发展的要求,以供给侧结构性改革为主线,推动质量变革、效率变革、动力变革,致力构建“优越经济生态、优美自然生态、和谐社会生态、清明政务生态”,奋力开创“全面奔小康,永康新腾飞”新局面,朝着打造“中国乃至世界先进制造业基地”宏伟目标不断迈进。
  经济社会发展主要预期目标
  地区生产总值增长7%左右
  一般公共预算收入增长7%
  城乡居民收入增长与经济增长基本同步
  城镇新增就业1.2万人以上,城镇登记失业率控制在3.5%以内
  外贸进出口增长与全省水平保持同步
  节能减排相关约束性指标确保完成上级考核目标
  十个关键词看高质量发展路径
  关键词:全面改革
  推进“最多跑一次”改革标准化、规范化建设,力争民生事项和企业事项实现全覆盖:全面推行“一窗受理”“一次办结”,便民服务事项基本实现“一证办理”;实施企业投资项目承诺制改革,全面推行区域能评、环评、水保和地质灾害评估制度,项目审批努力实现“最多100天”。推进要素市场化配置改革,探索推行“标准地”改革。加快国资国企改革,完成机关事业单位国有资产分类统管。深化财政预算管理改革,建立预算项目库和预算标准化体系。深入推进全国殡葬综合改革试点。
  关键词:工业强市
  始终坚持工业强市战略不动摇,深化“中国制造2025”浙江行动试点和省振兴实体经济试点,建立现代化工业体系。抓“三强一制造”,破同质竞争,把质量、标准、品牌摆在更为重要的位置,主导或参与国标、行标制定6项,争列“浙江制造”标准10项,争创全国质量魅力城市;抓“流程再造”,破效率低下,深入推进“两化”融合,启动打造10个智能化无人工厂(车间),开展50个行业关键共性技术难题攻关,实施信息化改造项目20个、“机器换人”项目100个以上;抓“小微园区”,破低散乱危,争创“基本无违建市”,整治“低散乱危”企业500家以上,开工建设小微园区10个,完成工业“小升规”100家以上;抓“项目回归”,破企业外流,全面实施市镇长项目工程,发挥驻点招商作用,引进回归资金60亿以上,深挖土地要素潜力,消化批而未供土地800亩,低效用地再开发700亩,盘活存量建设用地1200亩,完成垦造耕地任务3000亩。
  关键词:金融生态
  充分发挥政策性融资担保公司、五金资产管理公司、“拍贷通”服务中心等3大平台的作用,加快处置不良资产,基本出清“僵尸企业”。严厉打击恶意逃废债行为,力争不良率和关注类比率控制在2%和5%以下。增强金融服务实体经济功能,力争各项贷款余额增长5%以上。实施“凤凰行动”,新增上市报会企业2家、股份制企业16家。
  关键词:科技创新
  创建省五金产业创新服务综合体,落地康复医疗项目6项,新增发明专利申请量350件。新增国家高新技术企业10家、省级科技型中小企业70家、省高新技术企业研发中心4家。新增博士后工作站1家以上,引进高层次人才5人以上,开展“永康匠人”“匠型企业”“匠人新秀”评选,五金技师学院完成选址。
  关键词:服务业发展
  大力培育生产性服务业。发展品质电商,启动五金跨境电商创业园、电商创新服务综合体建设。创建五金制品自贸协定创新示范区。支持企业“走出去”开展跨国并购,组织参加境内外展会30个。发展优质生活性服务业,打造永康特色美食品牌。争创国家全域旅游示范区、省全域旅游示范县,开展“厕所革命”,启动方岩风景区5A级景区创建,争创A级以上景区村庄,实现游客接待量、旅游总收入两项指标增长20%以上。培育本土影视文化龙头企业3家,影视产业产值增长30%以上。
  关键词:优雅城市
  创建国家森林城市、国家园林城市,加大生态廊道建设力度。高标准规划江南山水新城,开展“征改搬”工作。实施老金温货线迁建工程,完成解放街重建地块出让,启动城中村改造6个以上,南溪大桥、紫微北路延伸工程完工。改造易堵路口10个以上,建成慢行系统示范圈。推进综合交通廊道建设,抓紧台金铁路、330国道改建、北三环、永义公路、南四环等项目进度,打造美丽经济交通走廊50公里以上。
  关键词:乡村振兴
  新增标准农田2.6万亩,创建省农业机器换人示范市、省级农产品质量安全示范县,发展绿色高效现代农业。推进“大美乡村”建设,全域完成小城镇环境综合整治,创建省级美丽乡村示范县,着力打造美丽乡村风景线2条,谋划东永一线美丽经济带、涵盖八镇的弧形花园带,生态化建设“街角小品”。落实精准扶贫政策,力争60%以上村集体年经营性收入超过5万元。
  关键词:生态环境
  完成五金涂装行业废气治理,基本淘汰改造高污染燃料“五炉”,全面禁止农作物秸秆露天焚烧,编制充电桩布局规划并实施。完成规上企业排污许可证发放。完成19个镇级工业区雨污分流工程改造,新建污水管网50公里以上,金华市控6个地表水断面达到Ⅲ类水质,集中式饮用水源地水质达标率100%。全面推行垃圾分类处置,建成餐厨垃圾资源化处置中心。
  关键词:民生实事
  全面推进教育现代化,实施“县管校聘”改革,加快镇级公办幼儿园建设,完成古山中学改建工程,花川学校迁建、大司巷小学迁建工程主体结顶,创建“文明校园”50个。全面实施“健康永康”战略,创建省全民健身工程市,打造“永葆安康”品牌,组建医共体2个、名医工作室10个,中医院迁建工程竣工。弘扬胡公文化、陈亮文化、五金文化,设立“鲁光艺术基金”,实施“五个百”文化惠民工程和“百幢文物建筑”抢救工程,新建文化礼堂50家。建立居家养老服务长效机制。千金山陵园一期投入使用。
  关键词:社会治理
  深化“党建+”全科网格管理模式。创建“无讼无案无访”社会治理示范村。实施“雪亮工程”,视频监控实现行政村全覆盖,看守所、拘留所迁建工程投入使用。争创“无欠薪”市、“无欠薪”镇(街道、区)。全面推行中心城区停车收费,建设智慧环卫系统二期,新增停车泊位3000个。打造“放心消费在永康”品牌。实施安全生产综合治理三年行动,确保事故起数、死亡人数和单位经营活动死亡率“三个持续下降”。消除地质灾害隐患16处。

    来源:永康日报 记者 张赤奎 记者 施夏琦 整理

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